此外，五年间我国还淘汰黄标车2000多万辆，油品质量五年内实现两级连跳。
三是善于创新生态环境宣传工作的方式方法。要通过舆情分析会、传播研讨会、培训活动等方式，加强与新闻机构沟通交流，建立良好互动关系，增进默契与协同，共同优化传播效果。
一是环境新闻宣传工作水平明显提高。面对环保冲击经济等错误思想和负面有害言论，不能视而不见、沉默不语，要像面对生态环境违法问题一样，敢抓敢管，敢于接招，要立场坚定、理直气壮，严正批驳、坚决纠正，防止错误思想污染舆论空间和网络生态。要让广大群众坚定同一个信念：一个把生态文明写入党章的政党、一个把美丽中国写入宪法的国家，一定会不辱使命、兑现承诺，满足人民日益增长的优美生态环境需要。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。要强化宣传意识，提高宣传能力，不仅对我们的工作对象，还要对我们身边的所有群众，做好生态环保宣传工作。
二是落实各地环保部门的属地责任。这次大会是我国生态环境保护和生态文明建设历程中一次规格最高、规模最大、影响最广、意义最深的历史性盛会，也是中国特色社会主义进入新时代，以习近平生态文明思想为指导，全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，决胜全面建成小康社会，建设美丽中国的发令枪、动员令、集合号和冲锋号。进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。
具体指标是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降15%以上。以人民群众最为关注、超标最为严重的PM2.5作为重点指标。北京市环境空气质量改善目标应在十三五目标基础上进一步提高。强化区域联防联控、执法督察、科技创新、宣传引导，动员社会各方力量，群防群治，打赢蓝天保卫战。
地方各级党委和政府必须坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责，主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人，其他有关领导在职责范围内承担相应责任。加快淘汰老旧车，限期淘汰不达标柴油货车，推广使用新能源汽车。
尚未完成的，要确保全面实现十三五约束性目标。以工业、散煤、柴油货车、扬尘等大气污染源治理作为重点领域。明确规定，要对年度和终期目标任务完成情况进行考核。问：三年行动计划出台的背景是什么？答：2013年，国务院印发实施《大气污染防治行动计划》（以下称《大气十条》），五年来，空气质量改善效果显著，《大气十条》确定的三大空气质量改善目标如期实现。
问：如何坚持源头防治，调整优化四个结构？答：环境问题归根结底还是结构问题，《三年行动计划》强调，要坚持源头防治，调整四个结构，做到有减有增。大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，有效应对重污染天气，在发展中保护、在保护中发展，加快形成节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。问：三年行动计划对于落实地方部门责任是如何规定的？答：中共中央国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》要求，落实领导干部生态文明建设责任制，严格实行党政同责、一岗双责。北京市PM2.5年均浓度从2013年89.5微克/立方米降至58微克/立方米。
二是全面完成《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定的环境空气约束性目标，十三五约束性指标已提出2020年环境空气质量和污染物排放总量目标，生态环境部已将目标分解至各省（区、市），各省（区、市）也已将目标纳入各自十三五环保规划，并将目标进一步分解至市。从2017年全国PM2.5年均浓度的空间分布来看，当前京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角西北部是我国PM2.5浓度较高的区域。
减掉的是黑色经济，发展壮大的是绿色产业，推动经济高质量发展。以大气污染最为严重的京津冀及周边、长三角、汾渭平原等地区作为重点区域，其中，北京是重中之重。
汾渭平原11个城市PM2.5年均浓度平均为65ug/m3，仅次于京津冀大气污染传输通道2+26城市，同时也是全国二氧化硫浓度最高的区域，煤炭在能源消费中占比近90%，产业结构偏重且规模偏小、装备水平低，多数钢铁、焦化企业尚未实现稳定达标排放。党的十九大提出将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，要求坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。对考核不合格的地区，实施公开约谈、区域限批，取消生态文明荣誉称号等，并要求制定量化问责办法，对重点攻坚任务完成不到位和环境质量改善不到位的实施量化问责。减少秸秆露天焚烧，增加综合利用。《三年行动计划》中各项措施均明确了责任部门和任务分工，规定有关部门要根据本行动计划要求，按照管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保原则，进一步细化分工任务，制定配套措施工，落实一岗双责。2018年5月，全国生态环境保护大会指出，坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性需求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。
在任务措施上，优化四大结构。三是考虑到蓝天保卫战时间与十三五剩余时间重合，再设立新的目标会对地方目标指标制定、分解、考核、重点任务设定等工作造成混乱。
同时，完成三年行动计划各项重点工作，推动环境空气质量持续改善，力争取得更好成绩。上述目标设定主要考虑几个方面：一是深入贯彻落实十九大和中央经济工作会议精神，确定源头防治和四个明显，促进环境空气质量的总体改善。
大气污染防治问题成为全面建成小康社会的关键短板，亟需通过全力攻坚，实现空气质量的持续改善。国务院日前印发了（以下简称《三年行动计划》），生态环境部有关负责人就《三年行动计划》的出台背景、总体思路、具体目标等问题，回答了记者的提问。
PM2.5未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上，地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。全国其他地区PM2.5浓度均在40-50ug/m3左右，按照常规治理措施，能够保持稳定改善。五年来，京津冀及周边地区PM2.5浓度显著改善，但仍为全国平均浓度最高的区域。增加清洁能源使用，因地制宜发展水电、核电、风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源和清洁能源。
推进露天矿山综合整治，实施修复绿化，减少裸露地面，增加绿地面积。增加铁路运输量，加快货运铁路线建设，提升已有铁路线货运能力，鼓励发展多式联运，大力推进海铁联运，提高重点区域、领域铁路货运量。
环境空气质量改善速度之快前所未有，在世界大气污染治理进程中也是史无前例的。尽快实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油三油并轨，严厉打击黑加油站点。
2017年，全国地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降22.7%。长期以来粗放式发展积累形成的以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构和大量裸露地面存在的用地结构，对进一步改善空气质量构成重大挑战
特别是秋冬季，北方地区重污染天气仍然多发频发，成为人民群众心肺之患。五年来，京津冀及周边地区PM2.5浓度显著改善，但仍为全国平均浓度最高的区域。推进露天矿山综合整治，实施修复绿化，减少裸露地面，增加绿地面积。问：三年行动计划的目标是什么？答：《三年行动计划》是在《大气十条》《十三五生态环境保护规划》《十三五节能减排综合工作方案》等文件基础上编制的，目标任务与相关专项规划和政策规定进行了充分衔接，保持了工作的连续性。
减掉的是黑色经济，发展壮大的是绿色产业，推动经济高质量发展。以工业、散煤、柴油货车、扬尘等大气污染源治理作为重点领域。
问：三年行动计划出台的背景是什么？答：2013年，国务院印发实施《大气污染防治行动计划》（以下称《大气十条》），五年来，空气质量改善效果显著，《大气十条》确定的三大空气质量改善目标如期实现。以大气污染最为严重的京津冀及周边、长三角、汾渭平原等地区作为重点区域，其中，北京是重中之重。
尽快实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油三油并轨，严厉打击黑加油站点。强化区域联防联控、执法督察、科技创新、宣传引导，动员社会各方力量，群防群治，打赢蓝天保卫战。
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